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我省列出今年多項環保執法要點

2019-04-24 17:07 來源:珠江環境報

本報訊(記者段雨潔)4月17日,廣東省生態環境廳印發《2019年廣東省生態環境保護執法工作要點》(下稱《要點》),今年9月底前,廣東省將制定環境行政處罰自由裁量規則和基準,推動行政執法責任制的落實。此外,還將推動領導干部違法違規干預執法活動或插手具體生態環境保護案件查處責任追究制度的建設。

《要點》以改善生態環境質量為核心,著力加強執法制度建設,改革并建立全新的執法運行體系,致力打造廣東省生態環境保護的鐵軍沖鋒隊,推動執法工作持續走在全國前列。其中要求,各地需有效整合生態環境保護領域的執法職責和隊伍,科學設置執法機構,做到工作職責的及時梳理和執法力量的下移保證。

深化集中式飲用水水源地環境保護專項行動方面,今年將繼續鞏固2018年市級水源地清理整治成果,做好供水人口在10000人或日供水1000噸以上的其他飲用水水源地排查整治工作。對于練江、茅洲河、廣佛跨界河流、小東江、石馬河、淡水河、前山河、榕江及沙河等重點流域,將加大對其檢查力度。

固體廢物專項執法行動方面,今年將加強與海關、公安等部門協作,建立陸上堵、水上查、海上巡的聯防聯控機制,形成執法合力,嚴厲查處非法加工利用進口固體廢物以及其他生態環境違法行為,嚴厲打擊危險廢物經營單位違法行為以及堅決遏制非法轉移傾倒多發態勢。

與此同時,今年還將在其他重點領域開展監督執法工作,例如“散亂污”場所整治、燃煤鍋爐和VOCs治理執法檢查等。此外,還有加大涉重金屬非法排污企業執法力度、開展入海排放口檢查、強化生活垃圾焚燒發電行業專項行動等。

《要點》提出,要通過增強服務意識從而推動企業守法,通過編制廣東省重點行業企業污染治理技術路線指引和執法指南、積極落實“誰執法誰普法”的責任,及對行政執法規范性文件進行解讀,使執法對象事先知曉、積極預防、主動遵守,并指導企業環保達標改造和污染治理,實施精準幫扶。堅決防止“一刀切”,堅決避免處置措施簡單粗暴,營造更加公平健康的企業發展環境,并爭取社會各界支持和理解執法工作。

在強化執法力度的同時,《要點》指出還應強化環境保護法律法規配套辦法的綜合運用,提升配套辦法的實施效果。在重點流域和重點區域,集中力量查辦非法轉移傾倒處置危險廢物、篡改偽造環境監測數據、長期超標排污等一批典型違法案件。同時,建立健全面向行業企業和社會公眾的典型案件公開機制,開展集中曝光和以案說法,起到曝光和教育的作用。對于生態環境領域涉黑涉惡的問題要加強排查,重點查處危險廢物治理、社會生態環境監測機構服務等行業亂象問題,促進行業規范發展。

在加強執法制度建設上,將全面推行生態環境保護執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,對實施“三項制度”情況進行跟蹤評估。在日常監管方面,廣東省接下來將不斷完善監管執法方式,健全以“雙隨機一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。

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